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農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃督導(dǎo)報(bào)告發(fā)布 四方面問題待解

2015-09-07 15:53:00 來源:教育部網(wǎng)站

  二是加大投入落實(shí)食堂建設(shè)資金。湖南、廣西、云南、陜西、青海、新疆等地省級財(cái)政“拿大頭”,足額落實(shí)食堂建設(shè)資金;內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、江西、湖南、湖北、四川、甘肅、青海等地沿用校安工程好的做法,開辟綠色通道,減免建設(shè)收費(fèi),降低工程建設(shè)成本。

  三是多措并舉加快食堂建設(shè)進(jìn)度。河北、湖南建立學(xué)校食堂建設(shè)項(xiàng)目倒排工期制度,廣西實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制度,做到“人盯項(xiàng)目,項(xiàng)目落實(shí)到人”,督促加快食堂建設(shè)進(jìn)度。貴州將食堂建設(shè)項(xiàng)目納入教育突破工程爭比進(jìn)位綜合排名,對排名后十位的縣致函黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要求督辦。甘肅將教育建設(shè)項(xiàng)目納入市縣政府年度重點(diǎn)工作計(jì)劃,按月調(diào)度、按季督查、年終量化考核、兌現(xiàn)獎懲,有效推進(jìn)食堂建設(shè)項(xiàng)目。

  四是多方合力共同改善食堂設(shè)施。中央財(cái)政專門安排食堂設(shè)備采購資金23.12億元,目前已完成購置投資19.74億元。湖北團(tuán)省委、省青基會開展“希望廚房”走進(jìn)貧困山區(qū)行動,建設(shè)1674個“希望廚房”。陜西商洛市2014年實(shí)施“愛心廚房”建設(shè)項(xiàng)目107個,配發(fā)設(shè)備1512件,有效改善試點(diǎn)學(xué)校廚房設(shè)施和衛(wèi)生面貌。廣西上林縣兼顧資金投入和使用效益,為村小及教學(xué)點(diǎn)配備66臺“移動廚房”。

  截至2015年4月底,試點(diǎn)地區(qū)食堂建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校已開工67731所,占規(guī)劃數(shù)的97.93%。其中,在建2903所,完工64828所。開工面積達(dá)2530.09萬平方米,占規(guī)劃數(shù)的97.19%。其中,在建151.88萬平方米,完工2378.21萬平方米。重慶、貴州、甘肅、青海等地學(xué)校食堂建設(shè)項(xiàng)目已全部完工,山東、安徽、湖北、湖南、廣西、四川、西藏、陜西、寧夏等地學(xué)校食堂項(xiàng)目完工率超過95%。

  (二)嚴(yán)格規(guī)范管理,“兩個安全”得到有效保障。營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來,各地按照要求,建立健全規(guī)章制度,層層建設(shè)責(zé)任體系,嚴(yán)格規(guī)范管理,將確保食品和資金“兩個安全”作為計(jì)劃實(shí)施的重中之重。

  一是普遍實(shí)行原材料“四統(tǒng)一”制度。各地普遍落實(shí)糧油等大宗原材料政府統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送的“四統(tǒng)一”制度,全面實(shí)現(xiàn)政府集中采購,減少中間環(huán)節(jié),有效降低采購成本,確保原材料質(zhì)量。貴州鼓勵各縣實(shí)行全部原材料“四統(tǒng)一”采購,只允許少部分鮮活產(chǎn)品、零星原材料由學(xué)校自行采購。安徽12個試點(diǎn)縣課間餐食品全部采用招標(biāo)采購方式確定供餐企業(yè),普遍采用由質(zhì)檢部門出具檢驗(yàn)單、工商部門核發(fā)出庫單、物流公司出具保證單、接收學(xué)校出具驗(yàn)收單“四單制”管理模式。廣西部分市縣探索成立由社區(qū)代表、家長代表、教師代表、學(xué)生代表組成的“清算小組”,負(fù)責(zé)食品采購、登記、驗(yàn)收等工作。青;ブh制定學(xué)校食堂大宗食品原料定價辦法,每兩周對大宗物品隨行就市進(jìn)行定價,確保價格公開公正。

  二是積極探索安全高效食品配送方式。重慶彭水縣引入高校后勤集團(tuán),組建專門服務(wù)公司,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村學(xué)校食堂經(jīng)營管理。江西興國縣為學(xué)生營養(yǎng)餐食材加工配送服務(wù)中標(biāo)企業(yè)提供低價租賃土地,幫助企業(yè)建設(shè)營養(yǎng)餐原材料種植、養(yǎng)殖基地和現(xiàn)代化流水生產(chǎn)加工廠房,實(shí)現(xiàn)食材生產(chǎn)、加工、配送“一條龍”服務(wù),既保障了營養(yǎng)餐食品安全,又依托種養(yǎng)基地帶動農(nóng)戶增收。陜西寶雞市建成6個學(xué)生營養(yǎng)餐配送中心,為17000余名學(xué)生集中配送營養(yǎng)餐。

  三是大力推進(jìn)食堂管理標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化。河南實(shí)行中小學(xué)校食堂等級量化評分,廣西南寧開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃合格學(xué)?荚u。吉林建設(shè)“陽光廚房”,在學(xué)校食堂安裝監(jiān)控設(shè)備和專用軟件,對原料配送及食堂操作等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方面監(jiān)控。安徽省規(guī)定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須提前用餐“試吃”。湖北羅田縣實(shí)行食譜、配送、標(biāo)準(zhǔn)、餐數(shù)、管理“五統(tǒng)一”,印制用餐簽名冊、留樣記錄等“三冊十表”,有效提升學(xué)校食堂保障、管理和服務(wù)水平。青海樂都區(qū)制作學(xué)校食堂餐廚垃圾流向表設(shè)計(jì)新穎,規(guī)范餐廚廢棄物處置,杜絕食品安全隱患。

  四是落實(shí)“校財(cái)局管”規(guī)范資金管理。各地嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,普遍實(shí)行“校財(cái)局管”和受益學(xué)生實(shí)名管理制度。在此基礎(chǔ)上,貴州等地還利用學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)名制管理,湖北紅安縣對營養(yǎng)餐實(shí)行單獨(dú)分科建賬,貴州西秀區(qū)協(xié)調(diào)人民銀行為各校設(shè)立食堂專用賬戶,湖北房縣實(shí)行“專人專賬,專款專用,一周一匯總、一周一公示”制度,安徽壽縣經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行“日記、周核、月結(jié)”制度,保障資金安全。

  從督導(dǎo)情況看,各地營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全態(tài)勢總體良好,專項(xiàng)資金的管理比較規(guī)范。計(jì)劃實(shí)施以來,全國沒有發(fā)生一起大的食品安全和資金安全事故,偶發(fā)的小事故均得到及時妥善處置。

 。ㄈ┳黾臃ㄌ頎I養(yǎng),“計(jì)劃”內(nèi)涵得到不斷豐富。營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施,改變了農(nóng)村學(xué)生“一日兩餐”“咸菜拌飯”“冷飯冷菜”等狀況,讓貧困地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生吃得飽、吃得安全的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。不少地方在此基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極探索,采取提標(biāo)擴(kuò)面、食育結(jié)合等方式做加法添營養(yǎng),營養(yǎng)改善計(jì)劃的內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展。

  一是提高膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。浙江、福建營養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每生每天5元,寧夏將標(biāo)準(zhǔn)提高到在校期間每生每天4.6元。重慶、四川在營養(yǎng)膳食補(bǔ)助外,學(xué)生家長也承擔(dān)部分費(fèi)用,使?fàn)I養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)4+X,優(yōu)化了膳食結(jié)構(gòu),其中四川昭化區(qū)每年投入近500萬元,為全區(qū)1.2萬農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生每周提供兩頓免費(fèi)肉食。

  二是適度開展勤工儉學(xué)。云南省要求有條件的地方,對長期保留的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校按照小學(xué)不少于5畝、初中不少于10畝地配備勤工儉學(xué)基地。2014年,全省共有6602所學(xué)校開展勤工儉學(xué),勤工儉學(xué)基地達(dá)到8256個,面積7.35萬畝,純收入達(dá)到3.45億元。湖北竹溪縣人民政府為學(xué)校租賃蔬菜基地600余畝,全縣學(xué)校蔬菜自產(chǎn)率達(dá)到70%,緩解供餐運(yùn)營成本壓力。山西繁峙縣、黑龍江龍江縣、湖北羅田縣部分學(xué)校充分利用校園空地種植蔬菜,既為學(xué)校食堂補(bǔ)充提供免費(fèi)、新鮮、綠色的原材料,又使其成為學(xué)生實(shí)踐教育的基地,培養(yǎng)愛勞動的良好習(xí)慣。

編輯:洪越

關(guān)鍵詞:營養(yǎng)改善;農(nóng)村義務(wù)教育;學(xué)生名單;營養(yǎng)膳食;學(xué)校食堂

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2015-08-07 10:30:25

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