“我今年81歲了，老伴去世了，子女不在身邊，我就一個(gè)人生活，年紀(jì)大了腿腳不便，萬一有個(gè)頭疼腦熱，自己又沒辦法。”家住瑤海區(qū)三里街街道天長路社區(qū)車橋廠小區(qū)24棟406的獨(dú)居老人吳啟明向入戶走訪的社區(qū)工作人員表達(dá)擔(dān)憂。
隨著社會(huì)老齡化的日益加劇，“吳奶奶”們的這一煩惱越來越凸顯，維護(hù)老齡群體權(quán)益成為黨建引領(lǐng)基層治理的重點(diǎn)工作之一。如何穩(wěn)穩(wěn)兜住老人居家養(yǎng)老服務(wù)需求？面對(duì)這個(gè)新課題，2025年開年第一個(gè)工作日，瑤海區(qū)委組織部、區(qū)委社會(huì)工作部、區(qū)民政局聯(lián)合印發(fā)的新年第一個(gè)文件——《關(guān)于推廣“窗簾之約”為民服務(wù)的通知》——給出三問三答，為深化黨建引領(lǐng)基層治理開新局、出新招。
聚焦“為誰服務(wù)？”拓展服務(wù)對(duì)象——從溫暖一域到點(diǎn)亮全區(qū)
“‘窗簾之約’形式簡(jiǎn)單，老年人容易操作，工作人員容易查看，是經(jīng)過了七里站街道恒通社區(qū)的實(shí)踐檢驗(yàn)、獲得群眾普遍認(rèn)可的�！爆幒^(qū)委組織部副部長趙騫介紹，為了能讓轄區(qū)更多老人享受到這一便捷服務(wù)，瑤海區(qū)決定在全區(qū)推廣“窗簾之約”為民服務(wù)法，將“窗簾之約”的服務(wù)對(duì)象從恒通社區(qū)拓展到全區(qū)71個(gè)社區(qū)，并趁著外出人員春節(jié)集中返鄉(xiāng)，發(fā)動(dòng)各社區(qū)黨委組織紅色小管家上門宣傳，充分征求高齡獨(dú)居老人及其家人意見。
“搞這個(gè)‘窗簾之約’，我打心眼里覺得好��！我想著，以后每天起床，要是沒啥事兒，就把窗簾好好拉開，讓小管家知道我好好的。要是哪天不舒服起不來，就不拉窗簾，他們瞧見了，就能來看看我�！贝笈d鎮(zhèn)裕興家園82歲的王爺爺高興地表示要舉雙手贊成。
“我們正在建立‘窗簾之約’服務(wù)庫，推廣初期，我們計(jì)劃將居住6層及以下住宅小區(qū)中的、經(jīng)本人或家人同意后的80歲以上獨(dú)居老人全部入庫保障，后期根據(jù)推廣情況逐步將服務(wù)范圍拓展至有意愿的70歲以上乃至60歲以上獨(dú)居、行動(dòng)不便等特殊困難老人�！壁w騫說。
窗簾一開一合，將對(duì)老人無形的安全關(guān)切化為了有形的暖心舉措，小小一副窗簾將在這個(gè)冬日為更多老人送去心安。
聚焦“誰來服務(wù)？”擴(kuò)大服務(wù)隊(duì)伍——從10個(gè)志愿者到1635名黨員
“紅色小管家要將‘窗簾之約’服務(wù)對(duì)象納入日訪戶，每日對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行巡查，逐一確認(rèn)‘窗簾’安全信號(hào)的傳遞情況。”1月15日、16日，瑤海區(qū)委組織部對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)街黨建工作部負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨組織書記進(jìn)行了培訓(xùn)，再次就推廣“窗簾之約”的工作方案進(jìn)行了解讀。
“窗簾之約”源于恒通社區(qū)的一支“暖寶”志愿服務(wù)隊(duì)，這支隊(duì)伍最初由10名老黨員組成，受時(shí)間精力等因素制約，服務(wù)范圍有限�，幒^(qū)在此次推廣“窗簾之約”的工作中，將568個(gè)小區(qū)黨組織書記和1067名紅色小管家作為主力軍，壯大了“窗簾之約”服務(wù)隊(duì)伍，規(guī)范了服務(wù)流程。
“這不僅是個(gè)簡(jiǎn)單的信號(hào)，更是我們和老人之間的一份紐帶�！贝笈d鎮(zhèn)裕興家園紅色小管家彭發(fā)標(biāo)說。
在全面推廣“窗簾之約”的方案中，瑤海區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，分別明確了紅色小管家、小區(qū)黨組織書記和社區(qū)黨組織的職責(zé)。其中，紅色小管家將“窗簾之約”服務(wù)對(duì)象納入日訪戶，每日對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行巡查，逐一確認(rèn)“窗簾”信號(hào)傳遞情況，及時(shí)處理異常情況；小區(qū)黨組織書記每周至少完成一次全覆蓋走訪慰問，收集服務(wù)對(duì)象對(duì)“窗簾之約”工作的意見建議并及時(shí)研究；對(duì)于老人的其他合理需求，由社區(qū)黨組織統(tǒng)籌區(qū)域化黨建資源，加大關(guān)心關(guān)愛措施。
聚焦“怎么服務(wù)？”拓寬服務(wù)維度——從單向發(fā)力朝四維延伸
“‘窗簾之約’為民服務(wù)工作是暖心創(chuàng)舉，‘窗簾’是形式，‘服務(wù)’是內(nèi)容，這是一個(gè)以黨建聚合力的用心用情之約，我們會(huì)逐步將這個(gè)做法惠及更多老人，撐開撐牢這把守護(hù)傘�！碧扉L路社區(qū)黨委書記程洋說道。
在全面推廣“窗簾之約”的同時(shí)，瑤海區(qū)也在積極探索拓展服務(wù)維度，計(jì)劃在夯實(shí)第一階段成效后，將“窗簾之約”推廣工作從1.0版上升到2.0版，暨從服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)內(nèi)容等四個(gè)維度拓展延伸。
服務(wù)對(duì)象上，對(duì)于前期不愿接受服務(wù)的老人若愿意可隨時(shí)納入，根據(jù)推廣情況逐步將有意愿的70歲以上乃至60歲以上獨(dú)居、行動(dòng)不便等特殊困難老人納入服務(wù)范圍；服務(wù)方式上，各社區(qū)黨委將利用“周四來說事”黨群議事會(huì)等，充分征求服務(wù)對(duì)象、服務(wù)隊(duì)伍等各方意見后，創(chuàng)新更多群眾認(rèn)同、有效管用的信號(hào)方式，如臥室燈光、門口擺件等；服務(wù)區(qū)域上，逐漸向高層住宅及其他小區(qū)延伸；服務(wù)內(nèi)容上，將向困難幫扶、心理疏導(dǎo)、情緒撫慰、家庭關(guān)系調(diào)解、消防安全等方面拓展。
“把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)�！苯陙恚幒^(qū)堅(jiān)持在黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)域深耕細(xì)作，不斷挖掘和“窗簾之約”一樣“從群眾中來”的好點(diǎn)子，并因地制宜推廣應(yīng)用“到群眾中去”，形成了“恒通做法”等一批接地氣的特色基層治理品牌，為這個(gè)工業(yè)老區(qū)、人口密集區(qū)的加速蝶變不斷注入源源動(dòng)力。(許璐子、程洋)
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